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今年2月16日，武汉市政协委员许方辉律师向武汉市政协第十三届一次会议提出《关于以“法治思维”厘清“麻将娱乐”与“麻将赌博”的界限，让武汉市民打麻将不再提心吊胆的建议》，经审查立案。5月17日，这一提案获武汉市公安局治安管理局回复。其中明确规定：亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，参与者不满十人，区分不同情形予以裁量和处罚：如人均赌资不满1000元的，属于“麻将娱乐”，不予处罚。(5月18日《楚天都市报》)
亲友间打点小牌，消磨时间，娱乐一下，其实在社会上已很普遍。但如何厘清娱乐与赌博间的区别?各地执法机构对此有较大的自由裁量权，以至偶尔见到一些亲朋好友间打麻将、玩扑克，赌资并不大，却被公安机关处罚。
如果连民众日常生活都要横加阻挠与干涉，那只会让民众生活于无所适从之中。针对于此，地方执法部门就有必要明确相关规定，比如规定赌资在多少标准以下，便不予处罚；亲友之间不以营利为目的的带有财物输赢的玩扑克、打麻将等娱乐活动，不以赌博论处等等。
武汉公安局治安管理局对政协提案进行回复，明确人均赌资不满1000元的都属于“麻将娱乐”，这一规定很接地气，对公众普遍关心问题给了满意的解答。此举明晰了权力与权利的边界，这可以避免权力乱伸手，能起到约束权力的作用，又能起到保护权利的作用，通过双向促进，能让权力与权利的关系进入良性循环状态。既避免权力干涉民众的自由生活，将公权力划定在确定的范围内，无法随意越界，也能让公众明确自己所应坚守的底线，避免触碰雷区。
武汉的这一规定值得各地借鉴，根据当地实际情况出台相应的规定，给公众吃“定心丸”，给执法权力以规范。明确权力边界、法律边界，充分尊重公众的自由生活，保护公众的正当权利，这应是法治社会的必有之义。
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